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宁静出产允许证条例
宣布日(ri)期:2013-10-08

  中华国民共和国国务院令

  第397号   

  《宁静出产允许证条例》已2004年(nian)1月7日国务院第(di)34次(ci)常(chang)务集(ji)会(hui)经由(you)过程(cheng),现予发布(bu),自发布(bu)之日起实行。   

  总理 温(wen)家宝

  二○○四年(nian)一月十三日

   

  宁(ning)静出产允许证条例

  第一条 为(wei)了严(yan)酷规范(fan)宁静出产前(qian)提,进一步增(zeng)强宁静出产监视操(cao)持(chi),避免和削减(jian)出产宁静变乱,按照《中(zhong)华国民共和国宁静出产法》的有关划定,拟定本(ben)条例。

  第(di)二条 国度对矿(kuang)山企业、修建(jian)施工企业和风险化学品(pin)、烟花(hua)爆竹(zhu)、民用(yong)爆破东(dong)西出(chu)产企业(以下统(tong)称企业)实(shi)行(xing)宁静出(chu)产允许轨制。

  企业未获得(de)宁静出产允许(xu)证(zheng)的,不得(de)处(chu)置(zhi)出产勾当。

  第(di)三条 国(guo)务(wu)院(yuan)宁(ning)静出(chu)产监视(shi)操(cao)持部(bu)分担任中心操(cao)持的非煤矿矿山企(qi)业和(he)(he)风险(xian)化(hua)学品(pin)、烟(yan)花爆(bao)竹出(chu)产企(qi)业宁(ning)静出(chu)产允许(xu)证的颁发(fa)和(he)(he)操(cao)持。

  省、自(zi)治区(qu)、直辖市(shi)国(guo)民(min)当局宁(ning)静(jing)出产监(jian)视(shi)操(cao)持部分担任前款(kuan)划定(ding)之外的(de)(de)(de)非(fei)煤矿矿山企业和(he)风险化学品(pin)、烟(yan)花爆竹出产企业宁(ning)静(jing)出产允许(xu)证的(de)(de)(de)颁发和(he)操(cao)持,并接管国(guo)务院宁(ning)静(jing)出产监(jian)视(shi)操(cao)持部分的(de)(de)(de)指点(dian)和(he)监(jian)视(shi)。

  国度(du)煤矿宁静(jing)监察机构担任(ren)中心操(cao)持的煤矿企业(ye)宁静(jing)出产(chan)允许证的颁发和操(cao)持。

  在省、自治区、直辖(xia)市设立(li)的煤矿(kuang)宁静监察(cha)机(ji)构担任前款划定之外的其(qi)余煤矿(kuang)企业(ye)宁静出产允许证的颁发和(he)操持,并接管(guan)国度(du)煤矿(kuang)宁静监察(cha)机(ji)构的指点和(he)监视。

  第四条 国务院扶植(zhi)主管部分担任中心操持的修建(jian)施工(gong)企业宁静出产允许证的颁发和操持。

  省、自(zi)治区、直辖(xia)市国民当局扶(fu)植(zhi)(zhi)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)分担(dan)任前款划定之外的(de)(de)修(xiu)建施工企业宁静出(chu)产允许证的(de)(de)颁发和操持(chi),并接管(guan)(guan)国务院扶(fu)植(zhi)(zhi)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)分的(de)(de)指点和监视(shi)。

  第(di)五(wu)条(tiao) 国(guo)务院国(guo)防科技产(chan)业主管部分担任民(min)用爆(bao)破东(dong)西(xi)出产(chan)企业宁静出产(chan)允许证的颁(ban)发(fa)和操持。

  第(di)六条 企业获得宁(ning)静出产允许证,该当(dang)具有以下宁(ning)静出产前(qian)提:

  (一)成立(li)、健全(quan)宁静出产(chan)义务(wu)制,拟定完整的宁静出产(chan)规章轨制和操纵规程; 

  (二(er))宁静投入(ru)合适(shi)宁静出产(chan)请求(qiu); 

  (三)设置宁静出(chu)产(chan)操持机构,装备专职宁静出(chu)产(chan)操持职员(yuan); 

  (四)首要担任人和宁静出产操持职员经查核及格; 

  (五)特(te)(te)种(zhong)功课职员经有关(guan)营业主管部分查(cha)核及格(ge),获得(de)特(te)(te)种(zhong)功课操纵资历证(zheng)书; 

  (六)从业职员经宁静出产教导和培训及格; 

  (七(qi))依法(fa)参与工伤(shang)保(bao)险,为从业职(zhi)员交纳保(bao)险费; 

  (八)厂房(fang)、功(gong)课(ke)场(chang)合和宁静举措(cuo)办(ban)法(fa)、装备、工艺(yi)合适有关宁静出产法(fa)令、律例、规范和规程的请求; 

  (九(jiu))有职业风险(xian)防治办法,并为从业职员装备合适国度(du)规(gui)范(fan)或(huo)行业规(gui)范(fan)的休(xiu)息防护用(yong)品; 

  (十)依法(fa)遏(e)制宁(ning)静评价(jia); 

  (十一(yi))有严峻(jun)风险源检测、评价、监控办法和应急(ji)预案; 

  (十(shi)二)有出产宁静(jing)变乱应(ying)急(ji)救(jiu)济预(yu)案、应(ying)急(ji)救(jiu)济构造(zao)或应(ying)急(ji)救(jiu)济职(zhi)员,装备须要(yao)的应(ying)急(ji)救(jiu)济东西、装备; 

  (十三)法(fa)令(ling)、律例(li)划定的(de)其余前提。 

  第七(qi)条(tiao) 企(qi)业(ye)遏制出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)前,该当遵(zun)照本(ben)条(tiao)例的(de)(de)划定向(xiang)宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)(fa)操(cao)持构造请求支付宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证(zheng)(zheng),并供给本(ben)条(tiao)例第六条(tiao)划定的(de)(de)相(xiang)干文(wen)件、材料。宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证(zheng)(zheng)颁(ban)发(fa)(fa)操(cao)持构造该当自收到请求之日起(qi)45日内查(cha)抄终了,经查(cha)抄合适本(ben)条(tiao)例划定的(de)(de)宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)前提(ti)的(de)(de),颁(ban)发(fa)(fa)宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证(zheng)(zheng);不(bu)合适本(ben)条(tiao)例划定的(de)(de)宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)前提(ti)的(de)(de),不(bu)予颁(ban)发(fa)(fa)宁(ning)静(jing)(jing)出(chu)(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证(zheng)(zheng),书面(mian)告(gao)诉企(qi)业(ye)并申明来(lai)由。  

  煤矿企(qi)业该当以矿(井(jing))为单(dan)元,在请求支付煤炭出产允(yun)(yun)许(xu)证前,遵照本条例的(de)划定获得(de)宁静出产允(yun)(yun)许(xu)证。  

  第(di)八条 宁静出产允(yun)许(xu)证由国(guo)务(wu)院宁静出产监视操持部分划定同一(yi)的(de)模(mo)样形状。 

  第(di)九(jiu)条 宁静出产(chan)允许证的有(you)用(yong)期为3年。宁静出产(chan)允许证有(you)用(yong)期满须要(yao)延(yan)期的,企业该(gai)当于期满前3个(ge)月向原宁静出产(chan)允许证颁发操持(chi)构造操持(chi)延(yan)期手(shou)续。 

  企业在(zai)宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)允许证有用期(qi)(qi)(qi)内,严(yan)酷遵(zun)照有关宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)的法(fa)令律(lv)例,末(mo)产(chan)(chan)生灭(mie)亡变(bian)乱的,宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)允许证有用期(qi)(qi)(qi)届满时,经原(yuan)宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)允许证颁发操持构造赞成,不(bu)再查抄,宁静(jing)(jing)出产(chan)(chan)允许证有用期(qi)(qi)(qi)延期(qi)(qi)(qi)3年。 

  第十条 宁(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证颁发操持(chi)构造该当成立、健(jian)全宁(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证档案操持(chi)轨制(zhi),并按期向(xiang)社(she)会发布企业(ye)获得宁(ning)(ning)静(jing)出产(chan)允许(xu)证的环境。    

  第十一(yi)条 煤矿企业宁静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证(zheng)颁发操(cao)(cao)持构(gou)造、修建施工企业宁静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证(zheng)颁发操(cao)(cao)持构(gou)造、民用(yong)爆破东西出(chu)(chu)产(chan)(chan)企业宁静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证(zheng)颁发操(cao)(cao)持构(gou)造,该当每一(yi)年(nian)向同(tong)级宁静出(chu)(chu)产(chan)(chan)监(jian)视操(cao)(cao)持部分传递其宁静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)许(xu)证(zheng)颁发和操(cao)(cao)持环境。    

  第(di)十二条(tiao) 国务院宁(ning)静(jing)出产(chan)监视(shi)操(cao)持部分和省、自治(zhi)区、直(zhi)辖市(shi)国民当局宁(ning)静(jing)出产(chan)监视(shi)操(cao)持部分对修(xiu)建施工企业、民用爆破东西(xi)出产(chan)企业、煤矿(kuang)企业获得宁(ning)静(jing)出产(chan)允许证的环(huan)境遏制(zhi)监视(shi)。    

  第(di)十三条 企业不得让渡(du)、冒(mao)用宁静出产(chan)(chan)允(yun)许证或利用捏造的(de)宁静出产(chan)(chan)允(yun)许证。    

  第(di)十(shi)四(si)条 企业获得(de)宁(ning)静出产(chan)允(yun)许证后,不(bu)得(de)下降(jiang)宁(ning)静出产(chan)前提,并该当增强平常宁(ning)静出产(chan)操(cao)持(chi),接管宁(ning)静出产(chan)允(yun)许证颁发(fa)操(cao)持(chi)构(gou)造的监视查抄(chao)。   

  宁(ning)(ning)静出产(chan)允许(xu)(xu)证颁发操持构造该当(dang)增强对(dui)获(huo)得宁(ning)(ning)静出产(chan)允许(xu)(xu)证的(de)(de)企业的(de)(de)监视查抄,发明(ming)其(qi)不再具有本条例划定的(de)(de)宁(ning)(ning)静出产(chan)前提的(de)(de),该当(dang)暂扣(kou)或撤消宁(ning)(ning)静出产(chan)允许(xu)(xu)证。    

  第十(shi)五条(tiao) 宁静出产(chan)允许(xu)证(zheng)颁发操(cao)持构造(zao)任务职员在(zai)宁静出产(chan)允许(xu)证(zheng)颁发、操(cao)持和(he)监视查抄(chao)任务中,不得(de)讨取(qu)或接管企业(ye)的财物(wu),不得(de)谋取(qu)其余好处。    

  第(di)十六条 监(jian)察构造遵照《中华国民(min)共和国行(xing)政监(jian)察法》的(de)划定,对宁静(jing)出产允许证颁发(fa)操持构造及其任务职员实(shi)行(xing)本条例划定的(de)职责实(shi)行(xing)监(jian)察。    

  第十七条 任何单元或(huo)小(xiao)我对(dui)违(wei)背本(ben)条例(li)划定的行动,有(you)权向宁(ning)静出产允许证(zheng)颁发(fa)操持构造或(huo)监察(cha)构造等有(you)关部分告(gao)发(fa)。    

  第(di)十八条(tiao) 宁静出产允许证颁(ban)发操(cao)持构(gou)造任务职员(yuan)有以下行动之(zhi)一的(de),赐(ci)与升级或罢免的(de)行政惩罚(fa);组成(cheng)犯法的(de),依法究查刑事义(yi)务:    

  (一)向不合适本条例划定的(de)宁静出产前提的(de)企业(ye)颁发宁静出产允许证的(de);    

  (二(er))发(fa)明企业(ye)未(wei)依(yi)(yi)法(fa)获得(de)宁静出产允许证私行处(chu)置出产勾当,不依(yi)(yi)法(fa)处(chu)置的;    

  (三)发明获得(de)宁静(jing)出(chu)(chu)产允许证的企(qi)业不再具有本条例划定的宁静(jing)出(chu)(chu)产前提,不依法(fa)处(chu)置(zhi)的;   

  (四(si))接(jie)到对违背本条例划定行动的(de)告发后,不实(shi)时(shi)处置的(de);    

  (五)在宁静出产允许证颁发、操持和(he)监视查抄任务(wu)中,讨取或接管(guan)企业的财(cai)物(wu),或谋取其(qi)余好处的。    

  第十(shi)九(jiu)条 违背本条例划定(ding),未获得宁静(jing)出(chu)产允许证私行(xing)遏(e)制出(chu)产的,责令遏(e)制出(chu)产,充(chong)公守法所得,并处(chu)10万元(yuan)以上50万元(yuan)以下的罚款(kuan);形成严(yan)(yan)峻(jun)变乱或其余严(yan)(yan)峻(jun)效果,组成犯法的,依法究查(cha)刑事义(yi)务。    

  第二十条(tiao) 违背本条(tiao)例(li)划定(ding)(ding),宁静出产允许证有(you)用期(qi)满未操持(chi)延期(qi)手续,持(chi)续遏制出产的,责令(ling)遏制出产,期(qi)限补办(ban)延期(qi)手续,充公守(shou)法所得,并处5万元以上(shang)10万元以下的罚款(kuan);过期(qi)仍不操持(chi)延期(qi)手续,持(chi)续遏制出产的,遵照本条(tiao)例(li)第十九条(tiao)的划定(ding)(ding)惩罚。    

  第(di)(di)二(er)十(shi)一条(tiao)(tiao) 违背本(ben)条(tiao)(tiao)例划定(ding),让渡(du)宁(ning)静出产允(yun)许证的,充公守法所得,处10万元以(yi)上(shang)50万元以(yi)下的罚款,并撤消(xiao)其宁(ning)静出产允(yun)许证;组成犯(fan)法的,依法究查刑事义务;接管让渡(du)的,遵照本(ben)条(tiao)(tiao)例第(di)(di)十(shi)九(jiu)条(tiao)(tiao)的划定(ding)惩罚。   

  冒(mao)用宁静(jing)(jing)出产允(yun)许(xu)证或利用捏造的宁静(jing)(jing)出产允(yun)许(xu)证的,遵照本(ben)条(tiao)例第十九条(tiao)的划定(ding)惩罚。    

  第二十二条(tiao) 本条(tiao)例(li)(li)实行前已遏制出(chu)(chu)产的(de)(de)企业,该当自本条(tiao)例(li)(li)实行之日起1年内,遵照(zhao)本条(tiao)例(li)(li)的(de)(de)划(hua)定向宁静(jing)出(chu)(chu)产允(yun)许(xu)证颁发操(cao)(cao)(cao)持构造请求(qiu)操(cao)(cao)(cao)持宁静(jing)出(chu)(chu)产允(yun)许(xu)证;过期不操(cao)(cao)(cao)持宁静(jing)出(chu)(chu)产允(yun)许(xu)证,或经查抄(chao)不合适本条(tiao)例(li)(li)划(hua)定的(de)(de)宁静(jing)出(chu)(chu)产前提,未(wei)获得(de)宁静(jing)出(chu)(chu)产允(yun)许(xu)证,持续遏制出(chu)(chu)产的(de)(de),遵照(zhao)本条(tiao)例(li)(li)第十九条(tiao)的(de)(de)划(hua)定惩罚。    

  第二十三条(tiao) 本条(tiao)例划(hua)定的行政惩罚,由(you)宁静(jing)出产允(yun)许(xu)证(zheng)颁发操持构(gou)造决议。    

  第二十四条 本条例自发布之日起实行。中华国民共和国国务院令
第397号

  《宁静出产(chan)允许证条例》已2004年(nian)1月7日国务院第34次常务集会经由过程,现予发布(bu)(bu),自(zi)发布(bu)(bu)之日起实行。

  总理 温家宝
二○○四年一月十三日